我国是道路危险货物运输大国。每天有近300万吨危险品在公路上运输。截至2019年底,从事道路危险货物运输的家庭12988户,车辆37.5万辆,人员165.6万人,占危险货物运输总量的近70%
加强道路危险货物运输安全管理是交通运输部门的重中之重。今天,我们来谈谈危险品的道路运输。
道路危险货物运输是指使用卡车通过道路运输危险货物的全过程。其中,危险货物是指《危险货物道路运输规则》(JT/T 617)所列具有爆炸性、易燃性、毒性、传染性、腐蚀性、放射性等危险特性的物质或物品。
2017年,交通运输部部署推进道路危险货物运输安全监管体系建设,加快补齐危险品道路运输信息化建设短板,实施“网络监管、精准监管、专业监管、,以信息化手段促进企业落实安全生产主体责任,提高管理部门的监管效率。2018年,将成立道路危险货物运输专家组,分为危险货物分类鉴定、运输包装、特种车辆设备、托运、运输作业、运输企业监管六个方面,提高道路危险货物运输领域改革决策的科学化水平。2018年,参照国际规则,制定并发布了《道路危险货物运输规范》。为解决道路危险货物运输管理标准缺乏、老化、分散、重叠等问题,在充分吸收国际通行规则的基础上,结合我国实际情况,按照“一个市场、一条底线、一个标准”的总体思路,制定了JT/T标准中,对危险货物分类、运输包装、装运、装卸、道路运输等方面的操作要求进行了系统的阐述。2019年,为弥补道路危险货物运输管理体制的漏洞,提高道路危险货物运输安全管理能力,对道路危险货物运输安全管理提出系统性的规定和要求,部颁《道路危险货物运输安全管理办法》道路危险货物运输全链条全要素管理,明确各方责任和义务。2020年,发布实施了《道路危险货物运输车辆安全技术条件》(JT/T 1285-2020),规定了道路危险货物运输车辆的分类和技术要求。托运人是指运送危险货物的企业或单位给承运人运输的,通常是危险货物的货主,或者货主委托的第三方企业或者单位。托运是道路危险货物运输的源头,加强托运环节的管理对确保道路危险货物运输安全非常重要:危险货物托运人应当委托具有相应资质的企业承运,即运输企业应当具备道路危险货物运输资质,经营范围应当包括托运危险货物。托运人应在《道路危险货物运输规则第2部分:分类》(JT/T 617.2)等标准规范的指导下,正确界定危险货物的类别、项目、品名和UN编号。托运人应当选择符合标准、规范要求并经检验合格的危险货物运输包装,妥善包装危险货物,并在外包装上设置相应的危险货物标志。托运人托运危险货物时,应当向承运人提交危险货物清单。承运人是指具有道路运输资质的企业或单位并承担道路危险货物运输业务,是道路危险货物运输的具体实施方。承运人是道路危险货物运输的关键环节,是道路危险货物运输的主体。加强对承运环节的管理,对确保道路危险货物运输安全尤为重要,这是道路危险货物运输过程中的重中之重:运输设备主要包括危险货物运输车辆、液体危险货物罐,承运人应当按照《道路危险货物运输规则》(JT/T 617)等国家标准的要求,选择与危险货物性质、重量相匹配的车辆和设备。货运单是承运人按照要求制作的,由驾驶员以电子或纸质形式随车携带的运输单证。在运输中,执法部门可以检查承运人、承运车辆、承运介质是否与承运人一致,防止非法运输或者超范围作业。承运人应对不同类型的人员(如运单生产者、驾驶员、押运员、安全管理人员等)进行有针对性的岗前安全教育和培训。同时,承运人还应定期对员工进行安全教育。装载机是指受托运人委托,将危险货物装载到危险货物车辆或运输集装箱中的企业或单位。加载“五要检查”系统:检查车辆资质:车辆是否有有效的驾驶证和营业执照。检查人员资质:司机、押运人员是否持有有效资质证书。检查检验有效期:运输车辆、罐车的罐体、活动罐、集装箱是否在检验有效期内。检查运单:所装或装载的危险品是否与运单上规定的项目一致。检查货物:充装的危险品是否在危险品罐车罐体适用介质清单的范围内,是否符合《移动式罐导则》和罐的适用规范的要求。
2017年,交通运输部部署推进道路危险货物运输安全监管体系建设,加快补齐危险品道路运输信息化建设短板,实施“网络监管、精准监管、专业监管、,以信息化手段促进企业落实安全生产主体责任,提高管理部门的监管效率。
2018年,将成立道路危险货物运输专家组,分为危险货物分类鉴定、运输包装、特种车辆设备、托运、运输作业、运输企业监管六个方面,提高道路危险货物运输领域改革决策的科学化水平。
2018年,参照国际规则,制定并发布了《道路危险货物运输规范》。为解决道路危险货物运输管理标准缺乏、老化、分散、重叠等问题,在充分吸收国际通行规则的基础上,结合我国实际情况,按照“一个市场、一条底线、一个标准”的总体思路,制定了JT/T标准中,对危险货物分类、运输包装、装运、装卸、道路运输等方面的操作要求进行了系统的阐述。
2019年,为弥补道路危险货物运输管理体制的漏洞,提高道路危险货物运输安全管理能力,对道路危险货物运输安全管理提出系统性的规定和要求,部颁《道路危险货物运输安全管理办法》道路危险货物运输全链条全要素管理,明确各方责任和义务。
2020年,发布实施了《道路危险货物运输车辆安全技术条件》(JT/T 1285-2020),规定了道路危险货物运输车辆的分类和技术要求。
托运人是指运送危险货物的企业或单位给承运人运输的,通常是危险货物的货主,或者货主委托的第三方企业或者单位。
托运是道路危险货物运输的源头,加强托运环节的管理对确保道路危险货物运输安全非常重要:
危险货物托运人应当委托具有相应资质的企业承运,即运输企业应当具备道路危险货物运输资质,经营范围应当包括托运危险货物。
托运人应在《道路危险货物运输规则第2部分:分类》(JT/T 617.2)等标准规范的指导下,正确界定危险货物的类别、项目、品名和UN编号。
托运人应当选择符合标准、规范要求并经检验合格的危险货物运输包装,妥善包装危险货物,并在外包装上设置相应的危险货物标志。
托运人托运危险货物时,应当向承运人提交危险货物清单。
承运人是指具有道路运输资质的企业或单位并承担道路危险货物运输业务,是道路危险货物运输的具体实施方。
承运人是道路危险货物运输的关键环节,是道路危险货物运输的主体。加强对承运环节的管理,对确保道路危险货物运输安全尤为重要,这是道路危险货物运输过程中的重中之重:
运输设备主要包括危险货物运输车辆、液体危险货物罐,承运人应当按照《道路危险货物运输规则》(JT/T 617)等国家标准的要求,选择与危险货物性质、重量相匹配的车辆和设备。
货运单是承运人按照要求制作的,由驾驶员以电子或纸质形式随车携带的运输单证。在运输中,执法部门可以检查承运人、承运车辆、承运介质是否与承运人一致,防止非法运输或者超范围作业。
承运人应对不同类型的人员(如运单生产者、驾驶员、押运员、安全管理人员等)进行有针对性的岗前安全教育和培训。同时,承运人还应定期对员工进行安全教育。
装载机是指受托运人委托,将危险货物装载到危险货物车辆或运输集装箱中的企业或单位。
加载“五要检查”系统:
检查车辆资质:车辆是否有有效的驾驶证和营业执照。检查人员资质:司机、押运人员是否持有有效资质证书。检查检验有效期:运输车辆、罐车的罐体、活动罐、集装箱是否在检验有效期内。检查运单:所装或装载的危险品是否与运单上规定的项目一致。检查货物:充装的危险品是否在危险品罐车罐体适用介质清单的范围内,是否符合《移动式罐导则》和罐的适用规范的要求。