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严管校车与简化办证不冲突
发布时间:2022-10-11        浏览次数:3000        返回列表

  一个校车许可证,从原来只有交警部门审批,到现在牵扯五个部门,两个月办不下来,学校为此付出不少“跑腿”的成本。

  有关部门向本报记者表示,近年来国家连下文件要求严管校车,他们也是依法办事。校车审批程序变多后,几个部门的案头都堆着大量的工作,导致时间拖长,所以不存在刻意为难学校之说。

  但不少学校认为,严管校车与简化办证流程并不冲突,管理应落到实处,而不仅仅是增加办事手续。

  校车持去年许可证也能上路

  深圳市教育局学校安全管理处工作人员向记者表示,今年是首次由三个部门联合审批校车许可,工作量非常大。教育局和交委更是第一次接触校车许可审批业务。像这样牵动学生安全的事,谁都不敢马虎。

  教育局资料显示,目前我市义务教育阶段包括幼儿园在内,共有校车3221辆。在开学前后,教育、交警部门还要承担对全市校车进行安全集中检查等任务,因此,8月27日,教育部门联合公安交警与交通部门下发通知,将深圳校车使用许可工作衔接期延长至2013年12月31日。目前,深圳上路的校车只要过了年检,符合安全标准,凭借去年的《校车许可证》就可以上路,交警部门在执法时不会“苛刻”学校。

  校车上户难现象多地普遍存在

  2012年4月5日起,国务院公布《校车安全管理条例》,与随后颁布的《专用校车安全国家标准》一起,构成国家校车“新国标”。至此,校车管理工作便由并不“熟悉业务”的教育局担起了大梁。2012年8月6日,教育部等20个部门联合发出通知,要求各省(区、市)将《校车安全管理条例》实施办法在9月15日前报校车安全管理部际联席会议办公室备案,细化《校车安全管理条例》提出的要求。但一年半过去,广东省至今仍没有出台具体实施办法。

  知情人士透露,广东各市在缺乏校车管理细则的“真空期”,只能参照《校车安全管理条例》的大方向,“摸着石头过河”。因此,这两年来,多地都爆出新购买的校车上牌难,甚至只能闲置的怪现状。

  不要让学校与学生为政策“真空期”买单

  “我个人也认为,对校车标准的要求再高也不过分,因为学生的安全是第一位的;但严管校车与简化办证流程是否冲突?”东升学校后勤主任陈玉国告诉记者,办理校车许可证除了流程变多外,还要学校建立行驶路线、开行时间、驾驶员信息等档案。把这些材料备齐,学校着实要“大费力气”。有些规定让学校很头疼,“行驶线路细化到每一条路是不现实的,难免会有堵车要绕路或者临时接送不在规定线路内的学生的现象。”

  “尽管从流程来看是严格了,但实际上校车管理还是没有明确责任主体。”深圳政协常委陈泽衍表示,校车是不需要全社会齐抓共管的,多龙治水,只会付出更多成本,最终还是由学校与学生为此买单。